江苏旧设备进口清关 二手设备

为贯彻落实进一步简政放权的要求，质检总局大力推进贸易便利化，于2014年12月31日发布了2014年*145号公告，取消了旧机电设备进口前的备案行政审批，相关流程大幅度简化。但是取消备案行政审批并不意味着取消进口旧机电质量安全管理，而是加强事中事后监管。一些企业或是不清楚新的规定，或是故意逃避监管，未经检验进口旧机电产品的违法问题时有发生。
检验检疫部门提醒企业在进口旧机电产品前要了解设备的新旧情况，熟悉相关法律法规，减少因对进口旧机电产品检验监管政策、流程不熟悉而造成的困难。进口旧机电产品的检验监管从装运前检验环节开始，具体包括装运前检验、口岸查验、目的地检验及监督管理3个环节。收用货单位进口旧机电产品时，大致可以分为3个步骤：
确定是否需要装运前检验。在《进口旧机电产品检验监管措施清单（2014年版）》（简称《检验监管措施清单》）中检索，若在《检验监管措施清单》管理措施表2中，收用货单位可自行联系装运前检验机构，申请装运前检验，并**《装运前检验证书》。
口岸报检。需要《装运前检验证书》的产品，凭《装运前检验证书》及相关*材料向入境口岸检验检疫机构申报；*实施装运前检验的产品，凭收用货单位填写的《旧机电产品进口声明》及相关*材料向口岸机构申报。
目的地报检。货物在口岸申报后，收用货单位凭《入境货物调离通知单》及相关*材料向目的地检验检疫机构申请检验。
近日，广东黄埔检验检疫局先后从两批进口旧机电中，查获禁止进境旧压力容器，这两批进口旧机电分别是德国生产的旧十二色胶印机和新加坡生产的旧隧道掘进机。在口岸查验时，旧十二色胶印机的压力容器压力达到10bar，旧隧道掘进机的压力容器仍盛装有压力气体。根据外经贸部、、质检总局公告2001年*38号，旧压力容器属《禁止进口货物目录》，黄埔局已对这两批旧压力容器实施销毁处理。
进口旧机电为重点敏感商品，压力容器属特种设备，涉及生命安全，危险性较大，在生产、运输和存储过程中均有特殊要求，而旧压力容器由于已经使用过，甚至有些已处于报废状态，存在更多不安全因素。短期内连续从进口旧机电中检获禁止进境旧压力容器，应引起口岸检验检疫人员的警惕，不断强化责任意识，**口岸安全生产。
1、是否需要申请装运前检验检疫，在哪里申请？是的，商检机构规定，二手激光切割机需要在入境前办理中检，在哪里申请中检，是首先要决定的问题，可以选择在发货地的仓库申请，恒邦可以帮您向当地中检或者近的中检公司申请。也可以发货到恒邦中国香港仓库办理中检。
2、办理进口通关手续有什么要注意的问题：首先，提供的资料必须准确无误，比如装箱单、Invoice、合同这些资料的信息，一定要准确。其实，激光切割机相关的申报要素信息比如品牌、产地、型号、年份、成新度这些信息也要准确。关于成新度，首先以我们预估的提交到海关，如果查货时发现不出入，可能会要求新旧成度鉴定，由商检部门鉴定。
3、关于旧设备的审价，进口二手设备时的问题也是客人关心的问题，就是审价，审价直接关系到税金交纳的多少，即成本的控制。我们提交的审价，如果海关认可则直接出税单，如果不认可，海关会给出一个协商价格，如果您不同意，可以带相关资料证明前往审价科解释协商，直到协商出双方同意的价格，则会出税单。



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如何鉴定旧机电产品及其它相关知识介绍
一、什么是旧机电产品？
旧机电设备是指符合下列条件之一者：
（一）已经使用，仍具备基本功能和一定使用**的机电设备；
（二）未经使用但存放时间过长，**过质量保证期的机电产品；
（三）未经使用但存放时间过长，部件产生明显有形损耗的机电产品；
（四）新旧部件混装的机电产品；
（五）大型二手成套设备。
二、对不如实申报进口旧机电产品的行为处罚是什么？
根据《*共和国进出口商品检验法实施条例》*六章*五十一条*（六）款规定，对不如实向商检机构申报者应处以相关货值的百分之五以上至百分之二十以下的罚款。
三、对旧机电产品实施了预检验，其预检验结果是进口旧机电产品检验的终结果吗？
不是。根据需要，对涉及安全、环境保护、人类和动植物健康的旧机电产品实施装运前预检验和到货检验，并以到货检验结果为准；对其它进口产品实施到货检验。

在我国，较早对于二手设备的定义出现在质量监督检验检疫总局2002年12月审议通过的《*共和国质量监督检验检疫总局令》（*37号）中，根据此文件中的规定，所称旧机电产品是指符合下列条件之一者：
（1）已经使用，仍具备基本功能和一定使用**的机电产品；
（2）未经使用但存放时间过长，**过质量保证期的机电产品；
（3）未经使用但存放时间过长，部件产生明显有形损耗的机电产品；
（4）新旧部件混装的机电产品；
（5）大型二手成套设备。
到了2010 年，二手设备有了明确的定义：我国在其发布的《二手设备流通技术规范通则》中明确规定以下三种设备可以认定为二手设备：
1.使用过的设备，但保持其基本的使用**或者全部使用**；
2.经过更换零部件形成混装或经过翻新、恢复，基本保持原有技术性能，发挥原有作用的设备可认同为二手设备；
3.此外还有库存积压设备，虽然已经**过生产厂家规定的质保期或有部件明显产生损耗，但仍保持原有技术性能，发挥原有作用的设备也被认定为二手设备。
二手设备的买卖、调剂是循环经济的典型表现形式之一。早在2000年，修订发布的《当前重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中就出现了关于二手设备行业的条目：“闲置设备调剂市场”、“租赁服务”。2004年，发布关于加快旧货行业发展的通知，进一步给二手设备行业带来了详尽有利的政策支持。
二十世纪90年代，随着我国外贸急速扩大，外商投资企业数量迅速增长，旧机电产品的进口量越来越大。进口旧机电产品往往存在与我国现行产品安全、卫生等强制性技术法规不符的情况。同时在旧机电产品进口的过程中，个别不法商人为谋取不正当利益，将一些对环境高污染、对人类生命安全和健康高危害的旧机电产品输入国内。违规进口旧机电产品不仅污染环境，危及人类和动植物生命和健康以及生产安全，还扰乱了正常的市场秩序，引起了的高度重视。质检总局与、等多部门联合，对不同类别的旧机电产品采取禁止进口、限制进口、允许进口等不同的管理措施。自2002年起质检总局对允许进口的旧机电产品逐步建立了以“备案、装运前检验、到货检验、后续监管”四个环节为基础的一套闭环管理的进口旧机电产品检验监管制度。多年的实践也表明，实施备案、装运前检验、到货检验、后续监管四个环节的检验监管，既保证了进口旧机电产品的质量安全，也促进了产业结构调整和升级、优化，进口旧机电产品收用货单位质量意识亦不断提高。
　　2009年至2013年，进口旧机电产品备案的金额达367.97亿美元。同期实施装运前检验的金额为148.57亿美元，装运前检验一次检验不合格金额达120.38亿美元（占比81.03%），较好地起到了将质量安全风险挡在**之外的作用。

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