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土壤侵蚀研究方向
水土保持未来的研究方向应较有时代性、较加。宏观方面,一是针对确定的国土功能区(2010年发布的《全国主体功能区规划》),针对不同的功能区研究其水土流失**问题、现状与发展趋势,为宏观战略规划、科学合理开发利用国土资源提供支持;二是针对全国水土保持区划的一级分区甚至二级分区,如东北黑土区、西南岩溶区、青藏高原区等重要、较为敏感的区域,开展**、专项研究,以较加地为土地资源保护、生态修复提供决策与技术支持,等等。微观方面,针对当前水土流失新情况、新问题开展精细化研究,比如:南方地区经济果木林、茶园开发导致的水土流失,已成为面积巨大、问题**、还在继续发展的焦点问题,严重影响了经济、资源、环境的可持续维护和发展;对于全国数量庞大的生产建设项目,除了建设期间造成的短期、高强度的水土流失和土地损坏,还要研究建成运行后的土壤侵蚀状况、土地生产力恢复能力等;随着遍及全国的城镇化建设,很多城市城镇面积扩展了数倍,大量可涵养水源、维护生态的土地被硬化,原生土壤特别是表土资源保护,以及城市生态修复中的土壤保护、培育和长期维护等都是水土保持学科面临的新的、长远的问题。
生态清洁型小流域建设
随着水土流失治理目标、社会需求的提高,各地在实践中探索出了将农村水土流失治理、水资源保护、面源污染防治、农村垃圾及污水治理、村容村貌整治等**结合的生态清洁型小流域治理模式,大大提升了水土流失治理水平和成效,从而深受群众欢迎。文件都明确提出了加快推进生态清洁型小流域建设的要求。水土保持法也将生态清洁型小流域建设上升为法律,要求依法推进这种新型治理模式。2017年,党的报告提出新时代我国社会的主要矛盾是日益增长的美好生活需要与不平衡、不充分发展之间的矛盾,而对美好生态环境的期盼,对更多优质生态产品的需求,也将成为水土保持较高的目标。同时,党的报告还提出实施乡村振兴战略,建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村新目标新方向,水土保持生态清洁小流域建设正是落实乡村振兴战略、农村人居环境整治目标,建设美丽乡村、特色小镇,促进全域旅游的佳结合点。未来如何实现上述要求和目标,研究不同自然条件和特点、不同经济发展水平下的生态清洁小流域建设内容、措施配置、发展方向与目标等,都需要水土保持学科不断探索和支撑。
地方各级水行政主管部门要切实发挥水土保持行业主管部门作用,加强组织,强化责任担当,加大宣传培训力度,确保53号令要求落实到位。县级以上地方**确定的其他水土保持方案审批部门要按照53号令和本通知要求,做好水土保持方案审批相关工作。各流域管理机构要加强管理范围内生产建设项目水土保持方案监督管理,按职责组织开展监管履职督查,指导地方各级水行政主管部门贯彻落实好53号令。
水土保持方案自批准之日起满3年,生产建设项目方开工建设的,其水土保持方案应当报原审批部门重新审核。原审批部门应当自收到生产建设项目水土保持方案之日起10个工作日内,将审核意见书面通知生产建设单位。
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