新政策 廊坊霸州铁矿山地土地复垦方案 土地规划设计

土地复垦计划是国土资源部门监督土地复垦义务人履行复垦义务的重要起点，是土地复垦管理的重要制度。因此，土地复垦计划的编制是每个土地复垦义务人必须完成的工作。
土地复垦方案
一、复垦的含义是什么：
土地复垦是指在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用的状态。
二、、为什么需要编制土地复垦方案：
《土地复垦条例实施办法》*六条规定：土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时 , 依据国土资源部《土地复垦方案编制规程》的要求 , 组织编制土地复垦方案并报送有关国土资源主管部门审查。
三、土地复垦报告需要重点关注那些问题：
明确拟损毁土地面积、类型：根据生产建设工艺流程初步确定拟损毁土地类型，复垦方案先需要表述清楚建设项目会产生哪些类型的临时用地、临时用地面积多大、分布在哪里。
进行合理的适宜性评价：根据拟损毁土地预测结果合理选取土地适宜性评价因子。土地适宜性评价因子的选取要有针对性，针对不同的评价单元建立适宜的评价方法体系和评价指标体系，并进行方案比选。
有针对性地进行土地工程设计：土地复垦工程设计的重点是可操作性，需要针对不同的土地复垦单元制定不同的复垦工程内容，先要针对不同的复垦单元进行典型设计、其次应根据土地损毁预测结果去设计复垦工程。

土地复垦的方法： 
土地复垦可以通过多种不同的方法来实现。简单的方法是用大量重石和/或水泥填充该区域，然后用粘土和泥土填充，直到达到所需的高度。该过程称为“填充”，用于填充空间的材料通常称为“填充”。淹没湿地的排水通常用于开垦农业用地。深度水泥搅拌通常用于材料被疏浚或疏浚移位的情况或排水可能被污染，因此需要加以控制。土地疏浚也是土地复垦的另一种方法。它是从水体底部去除沉积物和碎屑。它通常用于维护开垦的土地，因为沉积是一种自然过程，自然填充渠道和港口。

关于土地复垦方案转变的起因：
2017年1月3日，国土资源部（现已撤销）发布《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号），要求自本通知下发之日，施行矿山企业矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报制度。矿山企业不再直接编制矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案。
自此，我国仅要求矿山企业编制“二合一”方案，即矿山地质环境保护与土地复垦方案，不再要求矿山企业分别直接编制矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案；
关于土地复垦方案向“二合一”方案过渡使用的说明：
《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）*二条*三项规定，“矿山企业原矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案其中一个**过适用期的或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的，应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。”
据此可知，虽自2017年1月3日起，国家施行矿山企业矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报制度。但矿山企业原编制的“矿山地质环境保护与治理恢复方案”和“土地复垦方案”仍然有效，除根据规定应重编、修编的情况外，不需要重新编制“二合一”方案。

什么是土地复垦：
土地复垦是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。具体地说，土地复垦是指对被破坏或退化的土地通过工程、技术等措施恢复其可利用状态。
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