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番禺区专打宅基地行政诉讼案律师
广州违法建筑未经认定，直接发通告要求自行拆除合法吗？
    张静律师解答：不合法。违法建筑必须先经过行政程序认定，做出书面的认定书，然后再做出拆除的行政决定，不能未经认定直接让业主自己拆除。如下面这个案件，法院就判决撤销区局和街道办做出的通告。
判决书节选：
《广州市违法建设查处条例》*四条*二款规定：“城市管理综合执法机关和镇**分别负责查处街道、镇辖区范围内违反乡村建设规划管理的违法建设。”《广州市黄某区城市管理和综合执法局职能配置、内设机构和人员编制规定》中*三条（十八）1.（3）明确区城市管理和综合执法局“协调办理和应诉各街（镇、园区）执法队执法引起的行政复议和行政诉讼”。黄某区局作为黄某区城市管理综合执法行政机关，有查处辖区内的违法建设行为，并应诉各街执法队执法引起的行政诉讼的职责。但涉案通告中明确“经黄某区**联某街道办事处同意”，因此，黄某区局与联某街道办均为本案适格被告。根据《行政诉讼法》*三十四条款“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件”的规定，通告认为涉案房屋属于违法建设，但黄某区局仅提交穗郊萝字*X号《农村（圩镇）宅基地》及作出之后规划部门的有关复函，并未提交确凿证据证实该定性，因此该通告作出所依据的证据明显不足，依法应予撤销。
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